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2.市民能否收到預警短信?
相同條件下,當空氣質量指數AQI大於300的嚴重污染水平時,佛山將啟動Ⅰ級預警。
據新發佈的《佛山發佈大氣重污染應急預案(暫行)》(以下簡稱“《預案》”)指出,佛山大氣預警將采取全指標標準,分Ⅱ級和Ⅰ級兩個等級,並且以佛山市全市域作為一個整體啟動預案,不再分區域實施應急措施。同時,應急措施更加嚴格,一旦達嚴重污染,一半公務車要停駛。記者還瞭解到,為方便市民接收預警信息,本次《預案》將會采取短信、微信、微博等方式通知市民。
原有的空氣質量重污染應急預案實行分區域、分級別、分污染物啟動應急措施,五區被劃分為四大區域:禪城、南海、順德、高明、三水。而本次《預案》以全市域作為整體啟動預案,規定隻要全市一半以上的國控監測點的監測數據超過標準,全市系統均需啟動預警。
對此,市環保局相關負責人解釋,防范預警的啟動標準在輕度污染或以上水平,這在空氣質量評價中仍維持在“良”的范圍,因此,防范預警不對外公佈是保證“不擾民”,減少公眾對預警的恐慌。同時,設置防范預警是為瞭使政府部門提前聯動采取措施應對,“雖然沒有對外公佈,但相關部門仍在按標準采取措施,避免預警升級”,該負責人說。
應急預案啟動不設區域
《預案》指出,為瞭提前介入實施預警措施,當預判未來幾天可能會啟動Ⅱ、Ⅰ級預警,將對市大氣重污染應急領導小組的成員單位下達防范預警,這也是佛山版的《預案》中獨有的。
黃標車是近來整治的重點,本次《預案》卻隻將禁行黃標車作為建議性措施,並沒有作為強制性措施,有市民稱預警對黃標車的打擊力度較弱。
市環保局相關負責人表示,本次《預案》實現一旦達到Ⅱ級預警,將通過手機短信發佈預警消息。但該負責人也表示,由於采取全市統一預警,短信信號發送數量會增加,“短信發射頻率按不同號碼類別發送,有的手機用戶可能會延誤接收。”
3.為何將禁行黃標車作為建議性措施?
當市國控監測點50%(含)以上站點前1天空氣質量日報AQI達到重污染水平,且預計未來3天為十分不利於污染擴散氣象條件,空氣質量預計為中度或以上,或國控監測點50%(含)以上站點前3天空氣質量日報AQI持續處於輕度污染或以上水平,且預計未來3天為十分不利於污染擴散氣象條件,空氣質量預計為中度至重度污染時,將啟動防范預警。
特別設置防范預警
對此,市環保局相關負責人告訴記者,目前在全佛山中心區已經實施限行黃標車,但包括一環在內的非限行區仍可行駛,並將在明年起全市實施禁行。“政策有政策的推進步驟,如果在預警時候全面禁行黃標車,可能會誘發更大的秩序混亂,所以隻能作為一種倡導來規勸車主預警期間減少使用黃標車”,該負責人說。
相比於2013年佛山在全省首次發佈的《空氣質量重污染應急預案(試行)》,本次《預案》的應急標準更全面,從單指標轉為多指標。
《預案》指出,大氣重污染預警按全市空氣質量狀況或預報作為啟動條件,分為Ⅱ級和Ⅰ級兩個等級,實施Ⅱ級預警以橙色表示,實施Ⅰ級預警以紅色表示。
內容來自sina新聞
據市相關負責人介紹,環境監測指標一共有6個包括PM2.5、PM10、NO2、O3等。舊預案隻強調瞭PM2.5的單項指標,而此次新預案發佈將覆蓋全部6個指標,“一旦6個指標中的一個的最高值超過瞭標準,就會實施預警,這樣的預警會更加嚴格。”
佛山版的《預案》的建議性措施和強制性措施都更為嚴格。《預案》指出,啟動Ⅰ級預警後,Ⅰ級重點區域實行機動車單雙號限行;黑煙車路檢、“超載”路檢、市籍和超期服役路檢將實行全天檢查;持非綠標的公務車全部停駛,在佛黨政機關和企事業單位帶頭停駛公務用車50%。比相同標準下全省要求的公務用停駛車率高出20%。重劃區比較缺錢急用哪裡汽車貸款
空氣重污染 佛山機動車單雙號限行
順德:大良、容桂街道的部分區域。大良街道具體為東至廣珠西線高速,南至容桂水道,西至G105(環市西路),北至桂畔海—南國東路;容桂街道具體為東至碧桂路,南至Y901線(紅旗路)—Y917線(紅發線、紅龍線),西至Y920線—Y910線(大福路),北至容桂水道,除高速以外的邊界道路納入控制范圍;
當空氣質量預報未來兩個自然天,空氣質量指數AQI持續達201~300,處於重污染水平時,或市國控監測點50%(含)以上站點前1天空氣質量日報的AQI和當天8時主要污染物最近24小時濃度平均值(O3為最近24小時最大8小時滑動均值)處於重污染水平,且氣象預報未來48小時氣象條件極不利於污染物擴散、稀釋和清除時,啟動Ⅱ級預警。
今年1月,廣東省發佈瞭《珠江三角洲區域大氣重污染應急預案》,近日,大氣重污染應急預2胎房貸銀行利率比較利率多少免費諮詢試算案有瞭佛山版本,並作廢瞭原有的《空氣質量重污染應急預案》。
Ⅰ級重點區域:禪城全區,南海桂城、羅村,順德大良、容桂、樂從、北滘、陳村,高明荷城,三水西南、雲東海。
Ⅱ級重點區域:禪桂新區域控制范圍包括禪城張槎、祖廟、石灣鎮街道及南海桂城、羅村社會管理處以及佛山新城的部分區域。具體為:禪桂:東至佛山“一環”東線,南至荷嶽路—三樂路,西至佛山大道—東平水道—禪西大道,北至佛山水道—桂丹路,其中作為邊界的佛山“一環”、荷嶽路、三樂路、佛山大道、桂丹路納入控制范圍;
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高明:東至西江、南至高明大道—高明河—高明區行政邊界—高明碧桂園南區南邊界,西至碧桂路—百靈路—德信路,北至高明大道—Y557線(躍華路、荷香路)—滄江路,作為邊界的道路納入控制范圍;
三水:雲東海街道、西南街道部分區域,具體范圍如下:東至南豐大道—二廣高速—三水南海交界—北江,南至北江,西至北江—三水四會邊界,北至西南街道邊界—Y528線(雲東海高爾夫花園北邊界、三水麗日天鵝湖北邊界)—G321線,作為邊界的南豐大道、G321線納入控制范圍。
三大疑問
1.防范預警為何不對公眾公佈?
防范預警是為提前介入和預判大氣質量污染程度,但《預案》中聲明不對公眾發佈,這是否會導致市民措手不及?
文/廣州日報記者何超
之前高明曾發佈的應急預警中,有市民稱收不到預警短信,當時曾有相關部門提出爭取采用電話及短信通知市民。這次能收到預警短信嗎?
市環保局相關負責人稱,一方面,統一預警是吸收瞭《珠江三角洲區域大氣重污染應急預案》統一應急的要求;另一方面,實施預警應該是聯防聯控的,“如果全市過半國控監測點超標,即使禪城區的國控監測站沒有超標,也需要采取預警措施。”
該負責人稱,除增加相關媒體的預警信息播報頻率外,還將通過政府網站、微博、微信等方式向公眾發佈消息。
Ⅰ級重點區域將單雙號限行
變化:應急標準轉為全指標
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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-11-24/15555942555795144363055.shtml
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